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成科助学辅导教育思想理论概论
自学考试制度是具有中国特色的伟大创举。
1966年5月至1976年10月在中国由毛泽东发动和领导的政治运动——文化大革命。此后中国取消高考制度,废止了11年的统一高考。1977年8月,刚刚复出的邓小平主持召开了科学与教育工作座谈会。此次会议实现了对1966年取消高考的否定之否定,变“十六字招生办法”为“文革”前的“统一考试,择优录取”。就这样在全国人民的欢声雷动和奔走相告中恢复了它应有的地位。1977年冬天,570万考生满怀热情走进了期盼多年的考场。1978年夏季,又有590万考生参加考试,两季考生共有1160万人,是迄今为止世界上规模最大的一次考试。
当然,由于“文革”10年,当时的适龄青年已经走向了各自的工作岗位,或者成家立业,无法满足普遍的人进入大学校园的象牙塔学习。在当时邓小平同志教育思想指导之下,高等教育自学考试制度在我国改革开放的社会主义现代化建设大潮中应运而生和逐步发展起来的。八十年代初,国民经济的各条战线迫切需要专业技术人才,广大返城的青年迫切需要学习。经胡耀邦总书记批示同意,北京市人民政府于1980年10月29日作出“关于建立高等教育自学考核制度的决定”。
1980年11月22日,经北京市委常委同意成立了“北京市高等教育自学考试委员会”,具体负责自学考试的各项工作。1981年1月13日国务院批转下发了教育部的报告“高等教育自学考试办法(试行草案)”,并决定在北京、上海、天津三市进行试点,之后又增加辽宁省参加试点。
1981年6月7日,北京首开哲学课的高等教育自学考试,有2686人参加考试,开创了中国高等教育自学考试的先河,一种崭新的高等教育形式就由此萌发产生了。由于这种新的教育考试形式灵活开放,报考没有门槛,宽进严出;一套严格的管理制度又能保证质量;考试专业适应社会需要,根据社会需求滚动式管理。所以发展很快,到1985年,除港、澳、台地区外,全国二十九个省市都实施了高等教育自学考试制度。
自学考试独立办班制度的产生与发展趋势。
自学考试初期的社会开考形式存在其发展局限性,即学生没有系统的教学与指导,自学考试从任何一个角度分析都将无法适应每一位渴望再教育人士的需求,只能少部分人能够坚持到最后并且顺利通过各科成绩的考试。
在自学考试委员会的批准下,由高校或社会办学实体承办的助学辅导培训班,其主考时间为每年的一月份及七月份全国统一时间省级统一考试,考试成绩与社会开考的成绩等同一致,因此也叫自学考试独立办班制度。
20世纪90年代末,各省大力兴起了各种形式的自学考试辅导办学模式,参考传统高校的全日制学习生活习俗乘着高校的翅膀向社会及高考落榜生群体发动了新一时期的侵占大行动,当然,在这样的环境也让不少学生获得“重生”。这个阶段也是自考助学辅导办学的萌芽时期,与之同步进行的辅导培训班也迅速发展壮大起来。
2003年是自1999年首次高校扩招以来的一次高峰年,原先的各种辅导或培训学校受到了严重的生源问题,加上学生在学制修完学科后无法顺利通过毕业的情况不断露出了其办学条件的不足。因此,自学考试辅导模式也进入了白热化的时期。
2005年教育部取消高等教育学历文凭考试,一律终止招收文凭考试学生,自学考试辅导办班学校又有了新的生源滋润。自高校的扩招为社会输送大量的高学历文凭的人力,原先的专科毕业或中等教育的岗位青年受到严重的挫伤;科学技术的不断迅速发展,专业技术人才不适应时代的同步发展也是在职人士不断返校学习的又一重要因素之一。
自学考试学习中心未来的发展蓝图。
社会提倡终生学习,而自学考试是其中的环节之一;自学考试辅导中心进行多元化的发展路线;结合辅导培训的核心内容,学习中心可分两条腿走路,即在归口于学历教育的同时大力抓好培训教育,拓展社会需求专业人才的技能培训教育。
学习中心或辅导学校应不断注入科研人才力量,结合社会岗位急需人才,开发自己一套系统的科学的培训体系;尽快与国际教育接轨,打造高端培训教育,不断与社会进行有效的双向沟通,承担起为社会主义发展事业相互配备人才输送功能。
自学考试辅导培训机构属于社会办学力量,未来的健康发展仍然需要国家与社会人士的大力支持。自学考试制度是目前中国乃至世界上最最灵活的学历教育模式,也代表了承担自学考试辅导的机构或学校最容易突破社会模式的转型工作。
成功转型后的自考辅导中心也叫社会公开大学。
承担双重责任的辅导培训机构是转型后的社会公开大学的初级阶段,这个阶段要走很长的并且艰辛的路。
第一、 联合社会各界专家人士共同商讨教育培训业的未来模式,进一步达成战略共识。
第二、 社会办学力量强强携手共建培训业的文化方向体系,各自把握并且体现自己的优势,稳步发展。
第三、 国家提倡大力发展职业技能培训业发展的同时,适当放宽合理政策,政策性鼓舞开放型教育培训机构。
第四、 自学考试文凭已经获得国家的大力支持,并且与普通高等院校享受同等的法律效力及相关的政策待遇。(如:公务员,事业单位人员,出国留学等等)
第五、 社会各界企业单位在人员招聘或职位晋升的过程中着重于人才的实践技能,逐渐忘记传统学历标准的思想观念。社会的认可才是从根本上的认可,社会的支持才是从根本上促进培训业的发展,当社会需求扩大了,人们对开放性教育就更加信赖,生源也就有实际的保障。
第六、 社会开放大学在响应国家与社会的同时,不断严格要求自己,做到以“质量保证”,不要亏对国家与社会。注重质量教学,及时与企事业单位保持良好的沟通,准确把握实际工作岗位上人才的不足,做到对症下药,强化训练人才输送出口的质量关。
未来社会公开大学与社会的互动模式。
社会发展的科学理念就是社会高度分工合作,省去不必要的过多的重复工序。企业注重抓好管理生产质量,社会公开大学直接承担企业人员终生培训服务。
企业生产模式:制定一套不断与社会为标准的考核标准机制,企业抓好管理环节及生产环节。社会生产模式是生产与销售相脱离,管理与再培训相脱离。
社会公开大学生产模式:不断邀请实战专家与理论专家相互交换意见,得出最先进的科学管理及培训方法,连续定向培训企业单位各个层面工作人员及管理人才。主要承担企业岗位考核制度,其主要理论来源于实战派专家,并且与理论派专家们共同梳理成一套不断适应社会发展同步的岗位考核制度,为企业的管理服务。
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